《关于实施中小企业计量伙伴计划的通知》
2023-05-31 11:21:17
近日,市场监管总局联合工业和信息化部印发《关于实施中小企业计量伙伴计划的通知》(以下简称《通知》),贯彻落实《计量发展规划(2021—2035年)》《“十四五”促进中小企业发展规划》有关要求,推动大企业加强计量引领带动,促进产业链上中下游、大中小企业计量融通创新发展。
《通知》指出,到2025年,引导100家大企业倡议带动中小企业实施计量伙伴计划,推动形成计量资源充分共享、计量活动有效衔接、计量能力协同推进的大中小企业计量融通创新生态,有力支撑产业链供应链补链固链强链。
《通知》全文、一图读懂版及市场监管总局计量司负责同志就实施中小企业计量伙伴计划答记者问如下:
市场监管总局办公厅 工业和信息化部办公厅
关于实施中小企业计量伙伴计划的通知
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委)、工业和信息化主管部门,各相关中央企业,中国计量科学研究院、中国测试技术研究院,中国计量测试学会、中国计量协会:
为贯彻落实《计量发展规划(2021—2035年)》《“十四五”促进中小企业发展规划》的有关要求,推动大企业加强计量引领带动,促进产业链上中下游、大中小企业计量融通创新发展,现就实施中小企业计量伙伴计划有关事项通知如下:
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,切实发挥大企业计量引领带动作用,倡议并带动中小企业参与计量伙伴计划,逐渐形成长期稳定、相互支持的计量伙伴关系,推动伙伴间全面提升产业链计量保证能力,增强产业链供应链韧性和竞争力,为提升产业链现代化水平贡献计量力量。到2025年,引导100家大企业倡议带动中小企业实施计量伙伴计划,推动形成计量资源充分共享、计量活动有效衔接、计量能力协同推进的大中小企业计量融通创新生态,有力支撑产业链供应链补链固链强链。
二、重点任务
一是加大企业计量技术帮扶力度。发挥大企业龙头带动作用,利用自身计量经验和做法,引领带动中小企业创新发展,帮助中小企业完善计量管理体系,加强工艺过程计量控制和保证。对有条件的中小企业引导帮助其建立完善内部量传溯源体系,提升计量能力和水平。鼓励大企业联合科研院所、计量技术机构、产业计量测试中心、行业学协会等多方资源和力量,为中小企业提供一揽子计量服务和支持,通过资源共享、渠道共用等带动中小企业深度融入产业链。
二是加强企业计量技术联合攻关和成果应用。鼓励大企业带动中小企业,联合科研院所、计量技术机构、产业计量测试中心等共同建设计量协同创新平台,梳理产业链计量薄弱环节和企业配套需求,开展计量共性关键技术联合攻关。加速大中小企业计量需求能力的有效对接,畅通计量创新能力对接转化渠道,促进中小企业计量协同创新发展。支持中小企业承担计量科技计划项目,完善计量科研成果供需双向对接机制,推动各类计量科技成果转化项目向中小企业免费开放和转移转化。
三是推动企业计量资源能力共享。支持大企业构建计量资源共享服务平台,有效对接大企业闲置计量资源和中小企业计量需求,推动计量能力的集成整合、在线共享和优化配置。鼓励大企业联合科研院所、计量技术机构、产业计量测试中心等,向中小企业开放共享计量科研基础设施、测量仪器设备、计量实验室和计量数据等资源,降低中小企业运营成本。充分利用信息化手段,积极打造“数字化计量实验室”和“互联网+计量测试服务”模式,提升供需精准对接和服务效能。
四是加强企业绿色低碳技术支持。推动大企业联合国家城市能源计量中心和碳计量中心通过加强节能低碳计量技术支持、优化采购标准等措施,引导推动产业链上中下游中小企业深化低碳计量理念、提高资源利用效率,提升产业链整体绿色发展水平。鼓励大企业打造符合中小企业特点的能源计量和碳计量数字化服务平台,推动一批小型化、快速化、轻量化、精准化的产业链供应链低碳绿色计量解决技术方案研究和设备研制。
五是推动企业计量人才培养使用。推动大企业自建或联合社会力量建立计量人才学院、计量网络学习平台等,加强对产业链上中下游中小企业的计量人才培养,普及计量管理和技术知识,交流分享计量实操经验和做法,提升计量素质能力和职业技能。鼓励大企业设立计量人才公共实训基地,建立首席计量师、首席工程师、首席研究员等聘任制度,引领带动中小企业高技能人才队伍建设和发展。推动大企业技术专家面向中小企业开展技术咨询等活动,探索建立大企业、科研院所、计量技术机构、产业计量测试中心计量专家人才到中小企业兼职指导和定期派驻机制。
三、保障措施
一是加强组织领导。各地市场监管部门要高度重视中小企业计量伙伴计划实施工作,将其作为“计量服务中小企业行”活动和计量服务中小企业纾困解难的重要措施,结合当地企业实际情况,制定推进方案,明确任务分工,加强协调调度,确保各项工作落地落实。各地工业和信息化部门要将中小企业计量伙伴计划纳入大中小企业融通创新发展的总体工作计划中加强指导,保障顺利实施。鼓励中央企业率先带头实施中小企业计量伙伴计划,发出伙伴计划倡议,建立计量伙伴关系,争取早日形成计量协同发展成果。
二是创新实施模式。可根据当地产业、企业发展实际,采取以龙头企业为中心,向产业链关联中小企业发起倡议,建立产业链关联企业计量伙伴关系;也可以采取以龙头企业为中心,向从事本领域生产(或服务)的中小企业发起倡议,建立同领域生产(或服务)企业计量伙伴关系。鼓励根据需要创新中小企业计量伙伴计划实施模式,通过政策引领、机制建设、平台打造,推动形成协同、高效、融合、畅通的大中小企业计量融通创新机制。
三是营造良好氛围。要对拟建立或已建立的伙伴关系强化指导和服务,对企业在计量协同过程中遇到的难点堵点问题,积极予以指导帮助,确保计量伙伴计划切实惠及中小企业。要密切关注中小企业计量伙伴计划开展情况,积极引导社会舆论,创新宣传方式方法,加强典型案例宣传,加大对各类伙伴关系建立模式和平台载体的宣传力度,进一步推动深化计量理念,凝聚社会共识,营造合力促进大中小企业计量融通发展的良好氛围。
四是加大激励力度。鼓励探索设立中小企业计量行政审批绿色通道,对计量器具制造企业、标准物质研制生产机构申请型式批准、定级鉴定的,最大限度降低审批时限。对中小企业有计量标准器具建标考核需求的,指派专人上门进行指导,加快审批进程。对实施中小企业计量伙伴计划表现优异的大企业,市场监管总局和各省级市场监管部门在申报国家和省级产业计量测试中心建设中给予优先考虑。各级工业和信息化部门支持计量中小企业数字化转型,支持计量中小企业参与大企业“发榜”中小企业“揭榜”工作,支持计量技术机构入驻国家和省级小型微型企业创业创新示范基地。
五是加强政策宣贯和帮扶。鼓励建立企业服务联络员队伍,深入企业了解计量困难和诉求,组织和汇聚各类优质服务资源进企业、进园区、进集群,实行“一企一策”“一厂一案”计量差异化服务举措,面向中小企业计量管理人员、技术人员开展计量培训,强化计量意识。充分发挥“计量服务中小企业”微信公众号和小程序等政策服务数字化平台作用,汇集各类计量助企惠企政策,为中小企业提供权威计量政策解读和个性化计量政策匹配服务。
要及时总结本辖区开展中小企业计量伙伴计划的好经验、好做法,注重收集和整理典型案例,加强宣传,积极推广。各省级市场监管部门、工业和信息化部门要将本辖区相关工作开展情况、存在问题及下一步工作打算形成工作报告,于11月30日前报送市场监管总局计量司、工业和信息化部中小企业局。
市场监管总局办公厅 工业和信息化部办公厅
2023年5月16日
技术知识
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在当前企业降本增效的大背景下,称重环节的人工成本、管理成本居高不下,成为不少厂矿企业物料供销链条中的“隐性成本黑洞”。而郑州新益德机电设备有限公司开发的无人值守智能称重系统,凭借“无人值守一码通”核心设计,为企业成本控制提供了全新解决方案。 传统称重模式下,企业需在磅房配置专职称重人员,不仅要承担人员工资、社保等固定人工成本,还需应对人员轮班导致的人力配置冗余问题。部分大型企业因多台汽车衡并行运行,称重人员团队规模更是不断扩大,人工成本常年占据企业运营成本的重要比例。而ScaleWTUWS无人值守智能称重系统通过“一码通”实现称重全流程自动化——车辆入场时获取专属二维码,后续称重、数据记录、单据打印等环节均无需人工干预,直接省掉磅房称重人员配置,帮助企业彻底切断称重环节的人工成本支出,仅人工成本一项,每年即可为企业节省数万元至数十万元不等,具体节省金额随企业称重业务量与人员配置规模同步增长。 除直接人工成本外,传统称重模式下的“隐性成本”同样不容忽视。由于人工操作存在主观性,部分人员可能因操作失误导致称重数据偏差,进而引发物料供销计量纠纷,企业需投入时间、人力处理纠纷,甚至可能面临经济赔偿;同时,人工记录数据易出现台账混乱、票据丢失等问题,后续核查需耗费大量人力成本。而“无人值守一码通”模式下,称重数据由系统自动采集、上传、存储,一车一码对应唯一称重记录,数据全程可追溯、无篡改,既避免了计量纠纷带来的隐性成本,又减少了数据核查的管理成本,让企业成本控制真正实现“显性+隐性”双重覆盖。 解决难点●在计量环节存在多达40余种舞弊手段可以导致计量数据的失真●在质检环节中存在采样失真和化验数据失真以及确认值的失真●合同管理环节人为的关系合同存在●结算工作量大、错误多●原始票据重复量过大,部门信息传递不畅●业务部门与核算部门无法连接●ERP系统中无法动态统计企业的库存●不能动态掌握和评价供应商和客户的合作关系帮客户实现●节省成本:省掉磅房称重人员,节省人工成本●提高效率:业务单据自动打印,方便快捷。地磅称重由10-1分钟一次,提升至3-5分钟●提升沟通的效率,缩短销售周期●数据管理:实现多台汽车衡的网络化管理,数据能实时共享。支持历史查询,安全可控●预防作弊:称重过程自动化完成,一车一码,减少人为干预,称重数据自动生成上传●后台数据自动分析,预警提醒问题数据,防止人为操作。●扩展接口:可扩展门禁控制管理系统,质检系统,仓库收发管理系统,物流管理系统,●销售管理系统,财务系统等接口
在物流运输与化工、能源等行业的装车环节中,“人工成本高、物料损耗大”一直是企业运营的痛点。传统定量装车模式下,需配备专业操作员全程值守,不仅要支付高额薪资,还可能因人为操作误差导致物料超装或漏装——据行业数据统计,人工装车的物料损耗率平均达3%-5%,一年下来仅损耗成本就可能吞噬企业近10%的利润。 而定量装车+无人值守系统的出现,彻底打破了这一困境。系统通过智能传感器与自动化控制模块,实现“设定参数-自动识别车辆-精准定量装车-完成后自动断电”的全流程无人操作,直接省去2-3名专职操作员的人工成本。同时,AI算法精准控制装车精度,误差可缩小至±0.5%以内,物料损耗率骤降90%以上。以某化工企业为例,引入该系统后,单条装车线每月减少人工支出1.2万元,物料损耗节省8000元,年降本超24万元,真正实现“省下来的都是利润”。 此外,无人值守系统还能减少人工交接班的时间浪费,24小时不间断作业,让装车效率提升40%,进一步为企业压缩运营周期,加速资金周转。对于追求精细化管理的企业而言,这不仅是成本的降低,更是竞争力的升级。 ScaleWTUWS无人值守智能称重系统是郑州新益德机电设备有限公司开发的集汽车衡自动称重系统、多台汽车衡联网称重系统、汽车衡防作弊称重系统、远程称重系统、远程监管称重系统等为一体智能化称重控制系统。ScaleWTUWS无人值守智能称重系统是厂矿企业汽车衡称重防作弊的有效手段,有效杜绝企业物料供销计量环节上的人为误差及人为作弊的漏洞。解决难点●在计量环节存在多达40余种舞弊手段可以导致计量数据的失真●在质检环节中存在采样失真和化验数据失真以及确认值的失真●合同管理环节人为的关系合同存在●结算工作量大、错误多●原始票据重复量过大,部门信息传递不畅●业务部门与核算部门无法连接●ERP系统中无法动态统计企业的库存●不能动态掌握和评价供应商和客户的合作关系帮客户实现●节省成本:省掉磅房称重人员,节省人工成本●提高效率:业务单据自动打印,方便快捷。地磅称重由10-1分钟一次,提升至3-5分钟●提升沟通的效率,缩短销售周期●数据管理:实现多台汽车衡的网络化管理,数据能实时共享。支持历史查询,安全可控●预防作弊:称重过程自动化完成,一车一码,减少人为干预,称重数据自动生成上传●后台数据自动分析,预警提醒问题数据,防止人为操作。●扩展接口:可扩展门禁控制管理系统,质检系统,仓库收发管理系统,物流管理系统,●销售管理系统,财务系统等接口
无人值守称重系统以22年行业经验、10万+企业验证的成熟方案,为企业提供“降本、提效、防漏、智管”的一站式解决方案。 一、传统称重管理模式面临挑战 2025年,仍有超68%的制造企业依赖传统人工过磅模式,面临效率瓶颈、作弊漏洞、数据孤岛、人力成本高企四大核心问题。 传统地磅称重方法存在效率低、人为易错误、数据不准确、数据孤岛、管理困难等诸多问题7。数据分散记录在纸质文件或不同的电子系统中,难以实现有效的数据检索和分析。 二、无人值守称重系统的实战应用 郑州金恒电子技术有限公司自2003年成立以来,深耕称重领域22年,专注研发“衡安无人值守称重系统”,已服务30+细分领域、10万+家企业。 河南中鸿集团煤化有限公司上线衡安系统后,计量员从30人减至4人,年省人工费超100万;过磅效率提升20倍,彻底解决厂区堵车问题;区块链存证使纠纷处理周期从15天缩至3天。 西宁特钢应用后,计量员减少50人,年省人工费200万;汽车衡、轨道衡等多种衡器数据统一管控,各分厂数据实时汇总,总部决策效率提升8小时/次。 云图化工全国20+生产基地接入系统后,计量人工成本下降85%,年省400万;与ERP对接后,超合同拉货现象清零,避免财务坏账;销售旺季通过在线抢单整合运力,保障出货效率。 三、无人值守称重系统的核心价值 无人值守称重系统凭借其技术实力和服务体系,提供了全方位的价值保障:拥有22年研发沉淀+100+项专利,30+年研发经验专家带队的技术团队。 提供从需求诊断、系统定制、安装调试到后期运维的全周期服务,员工经500小时专业培训,保障系统稳定运行。 企业获“高新技术企业”“双软企业”“专精特新企业”等认证,产品获“优秀软件产品认证”“科技成果认证”,连续5年获评“河南高成长软件企业”。 四、未来展望:智能称重的发展趋势 无人值守称重系统不仅解决了传统称重模式中的诸多痛点,更以自动化、智能化的方式推动了制造业的转型升级。 系统以其高效、准确、便捷的称重流程管理,为企业带来了全新的称重体验5。通过与ERP、MES等系统的无缝对接,企业能够实现从数据采集到策略优化的全流程管理。 在制造业数字化转型的关键期,选择无人值守称重系统,不仅是选择一套称重系统,更是选择一个可信赖的数字化转型伙伴,助力企业在2025年及未来的称重管理中抢占效率与成本双优势。 解决难点●在计量环节存在多达40余种舞弊手段可以导致计量数据的失真●在质检环节中存在采样失真和化验数据失真以及确认值的失真●合同管理环节人为的关系合同存在●结算工作量大、错误多●原始票据重复量过大,部门信息传递不畅●业务部门与核算部门无法连接●ERP系统中无法动态统计企业的库存●不能动态掌握和评价供应商和客户的合作关系帮客户实现●节省成本:省掉磅房称重人员,节省人工成本●提高效率:业务单据自动打印,方便快捷。地磅称重由10-1分钟一次,提升至3-5分钟●提升沟通的效率,缩短销售周期●数据管理:实现多台汽车衡的网络化管理,数据能实时共享。支持历史查询,安全可控●预防作弊:称重过程自动化完成,一车一码,减少人为干预,称重数据自动生成上传●后台数据自动分析,预警提醒问题数据,防止人为操作。●扩展接口:可扩展门禁控制管理系统,质检系统,仓库收发管理系统,物流管理系统,●销售管理系统,财务系统等接口
无人值守称重系统不仅着称重技术的革新,更是企业数字化转型的重要一环,它的普及应用必将为各行业带来更高效、更智能的运营管理模式。 一、物流称重效率瓶颈亟待突破 随着制造业数字化转型加速,称重计量作为企业供应链的核心环节,其效率与精准度直接影响生产、物流与财务决策。 传统人工过磅模式需要司机驶入称重区,等待工作人员手动记录数据,这个过程在高峰时段导致长时间排队等待,严重影响后续物流效率。 手动输入数据容易出现录入错误,影响数据的准确性,在计费或合规性核查时可能造成严重问题。缺乏有效的管理方法和实时监控,使称重数据可能被篡改,难以追溯称重过程。 二、无人值守智能称重系统的技术优势 无人值守称重系统利用微波射频识别技术、电子汽车衡技术、通讯技术、自动控制技术、数据库技术、计算机网络技术、软件技术,形成了现代化的智能称重控制系统。 系统采用车牌识别或RFID技术自动识别车辆,并自动捕获和记录称重数据,极大缩短了过磅时间。集成的监控系统实时记录过磅过程,确保称重数据的真实性,有效防止作弊和数据篡改。 智能称重系统具备多项创新功能: 自动识别技术:采用RFID射频识别技术与车牌识别技术,自动识别车辆及货物信息; 高精度传感器:采用先进算法,保证数据的准确性和可靠性; 全程实时监控:记录称重车辆的过磅过程并保存在数据库中可追溯; 自动打印磅单:称重完成后系统自动打印称重磅单。 三、实施效益与应用前景 无人值守称重系统通过减少人工成本,帮助企业节约大量的日常运营开支。精确的数据记录和分析功能避免了人为操作造成的重量误差,为企业减少了经济损失。 在物流领域,该系统加快了车辆的周转速度,提升了运输效率,降低了高峰期的车辆拥堵成本。通过对原材料和货物的精确称量,优化了资源配置,提升了产出效益。 随着物联网、大数据和人工智能等技术的持续发展,无人值守称重系统正朝着更加智能化、集成化的方向快速演进。 未来,更先进的图像识别算法、更精确的传感器技术以及更强大的数据分析能力将进一步优化称重流程,提升数据安全性,为企业创造更大的价值。解决难点●在计量环节存在多达40余种舞弊手段可以导致计量数据的失真●在质检环节中存在采样失真和化验数据失真以及确认值的失真●合同管理环节人为的关系合同存在●结算工作量大、错误多●原始票据重复量过大,部门信息传递不畅●业务部门与核算部门无法连接●ERP系统中无法动态统计企业的库存●不能动态掌握和评价供应商和客户的合作关系帮客户实现●节省成本:省掉磅房称重人员,节省人工成本●提高效率:业务单据自动打印,方便快捷。地磅称重由10-1分钟一次,提升至3-5分钟●提升沟通的效率,缩短销售周期●数据管理:实现多台汽车衡的网络化管理,数据能实时共享。支持历史查询,安全可控●预防作弊:称重过程自动化完成,一车一码,减少人为干预,称重数据自动生成上传●后台数据自动分析,预警提醒问题数据,防止人为操作。●扩展接口:可扩展门禁控制管理系统,质检系统,仓库收发管理系统,物流管理系统,●销售管理系统,财务系统等接口
在物流行业高速发展的今天,传统称重模式已成为制约企业降本增效的瓶颈环节。传统的依赖人工过磅的计量模式,正面临着四大核心问题:效率瓶颈、作弊漏洞、数据孤岛和人力成本高企。 一、传统称重:物流系统的痛点聚焦 物流高峰期,传统称重模式效率低下,车辆排队拥堵,拖慢供应链运转速度。每辆车称重耗时长达180-300秒,造成时间与资源的巨大浪费。 人为因素导致的作弊行为难以防范,包括手工篡改数据、遥控作弊、不完全上磅等漏洞,给企业带来每年超百万元的损失。 集团化企业各磅房数据独立,无法实时共享,总部往往需要耗费数日人工汇总数据,严重滞后管理决策。 三班倒模式需要4-6名司磅员,单磅位年成本超20万元。边远厂区招工难、培训周期长等问题更加剧了人力困境。 二、解决方案:无人值守称重系统 无人值守称重系统通过软硬件结合、物联网技术及智能控制,打通采购、销售、派车、过磅等多环节数据,助力企业实现称重数字化、智慧化转型。 全流程自动化再造:网上派车+智能排队使车辆平均等待时间缩短60%;8-15秒完成全流程称重(传统需要180-300秒),效率提升800%;自动打印防伪磅单+道闸放行,耗时压缩至20秒内。 多层防作弊体系:红外定位防压磅、防遥控报警仪防作弊、视频监控全程留痕;区块链存证提升司法有效性100%,操作留痕让数据修改可追溯。 系统集成与数据共享:与用友、金蝶、SAP等ERP无缝对接,采购/销售过磅数据自动生成入库/出库单,财务对账从3天缩至3秒;手机APP实时监控数据。 三、实施效果:降本增效成果显著 实际应用表明,无人值守称重系统可减少人工成本85%以上,单磅位人力从4-6人降至0.5人,年省人工成本18-25万元。 堵塞作弊损失,提高数据准确性,避免财务坏账;销售旺季通过在线抢单整合运力,保障出货效率。 无人值守称重系统以技术创新重构称重全流程,已成为物流企业降本增效的利器,助力企业在激烈市场竞争中赢得先机。
常见问题
更多>可能是由于车辆超载导致。解决方法:需要将部分货物卸下,使车辆重量不超过汽车衡的最大承载能力。如果车辆未超载,则可能是汽车衡故障,需要联系专业技术人员进行修复。
可能是由于传感器受到外部干扰或损坏导致。解决方法:检查传感器是否正确安装和连接。如果传感器正常,则可能是受到外部干扰导致,需要将外部干扰源移开。如果传感器损坏,则需要更换传感器。
可能是由于传感器故障或平台不平衡导致。解决方法:首先检查平台是否水平,如果平台不平衡,则需要调整平台。如果平台平衡,则可能是传感器故障,需要联系专业技术人员进行修复。
可能是由于传感器错误或软件故障导致。解决方法:首先检查传感器是否正确安装和连接。如果传感器正常,则可能是软件故障,需要联系专业技术人员进行修复。
可能是由于电源故障或计算机故障导致。解决方法:检查电源和电缆是否连接正确。如果电源和电缆连接正确,则可能是计算机故障,需要联系专业技术人员进行修复。